Suomen pelilisenssi on ollut puheenaiheena pitkään. Ja Veikkaus on aina ollut sitä vastaan. Tarkoittaisihan Suomen pelilisenssi sitä, että Veikkauksen kilpailijat saisivat laillisesti alkaa mainostaa valtamediassa ja viedä markkina osuutta valtion pelijätiltä. Suomen pelilisessi toisi kuitenkin paljon positiivisia asioita mukanaan, myös Suomen valtiolle, kuten valtavat verotulot. Myös peliongelmien määrä siirtyisi todennäköisesti laskuun, mikäli käytäntöön saataisiin koko markkinan kattava peliblokki. Mitä luultavammin mallia lisenssiin tullaan ottamaan naapurimaastamme, jossa lisenssi on ollut voimassa jo muutaman vuoden.
Pelilisenssi Ruotsissa
Ruotsissa pelilisenssi tuli pitkän poliittisen taistelun jälkeen vihdoin voimaan 2019 vuoden alussa. Ruotsin sosiaalidemokraatit olivat tässä se innokkain asian eteenpäin ajaja. Ruotsissa pelien markkinointi on historiallisesti ollut paljon vapaampaa kuin Suomessa. Pelimainoksia saattoi nähdä kaikilla tv-kanavilla, sekä nettisivuilla. Tilastojen mukaan pelien mainonta on vähentynyt roimasti pelilisenssin voimaan tulon jälkeen. Yleinen mielipide pelien mainontaa kohtaan oli jopa aidon vihamielinen heti lisenssin voimaan tulon jälkeen. Vuonna 2023 suurimpia mainostajia ovat valtion Svenska Spel sekä ATG (vedonlyönti ja ravit)
Epäselviä markkinointisääntöjä ja oikeusjuttuja
Säännöt mainonnassa eivät lisenssin alku taipaleella olleet täysin selviä sääntelyä hallitsevalle taholle tai toimijoille. Tämä johti moniin sakkoihin ja oikeustaisteluihin sakkojen lain voimaisuudesta. Useimmat näistä oikeusjutuista ovat olleet vireillä jo yli 4 vuotta. Ehkä kuuluisin keissi on Global Gaming brändin Ninja casinon lisenssin menettäminen. Ninja kasino oli ensimmäinen kasino ilman rekisteröitymistä joka siis tarjosi pelaamista suoraan pankkitunnusten avulla Trustlyn kautta. Ninja kasino teki suhteellisen agressiivisen markkinointi kampanjan heti pelilisenssin voimaan tultua tammi-helmikuussa vuonna 2019.
Kasinon mainoksia oli ympäri Ruotsia lähes jokaisella bussipysäkillä ja metroasemalla, sanoma oli jota kuinkin: voitot tilillesi ennen seuraavaa pysäkkiä. Ongelmana tässä kampanjassa oli ehkä ennemminkin sen laajuus, kuin sanoma. Ninja kasinosta tehtiin varoittava esimerkki ja lisenssi otettiin pois kokonaan, muhkeiden sakkojen lisäksi. Tarkemmassa syynissä Global Gamingin toiminnasta löydettiin kuitenkin paljon muutakin huomauttamisen aihetta, ja loppu kädessä lisenssin menettäminen perustuikin niihin syihin. Global Gaming löysi kuitenkin keinon saada lisenssi takaisin. Ninja kasino nimittäin nimellisesti myytiin toiselle Maltalaiselle firmalle, joka puolestaan haki ja sai Ruotsin lisenssin.
Lisenssin yksityiskohdat
Kaikkien Ruotsin markkinoilla toimia haluavien tuli täten hakea lisenssiä Ruotsin viranomaiselta: Spelinspektionilta. Lisenssin saaminen maksaa 400,000 kruunua eli noin 35,000 euroa. Lisenssin saadakseen pelifirman tulee täyttää kaikki tekniset vaatimukset turvalliseen pelaamiseen. Korkea hintalappu ja tekniset vaatimukset takaavat, ettei Ruotsin markkinoille pyritä ilman tarkkoja suunnitelmia ja paksua lompakkoa. Näin rajataan pois epäluotettavat firmat heti alkuun.
Teknisiin rajoituksiin kuuluvat muun muassa aika rajoitus pelisivulla oleskeluun. Jokainen pelaaja saa tunnin saitilla oleskelun jälkeen huomautuksen siitä. Toinen esimerkki rajoituksista on, että jokaisen kolikkopelissä kierrätyksen välissä täytyy olla vähintään 3 sekuntia. Rekisteröityessään pelaajien tulee myös asettaa itselleen sopivat rajoitukset. Näihin kuuluvat talletus raja, aika raja sekä häviö raja. Myöskään pelkkä pankkitunnuksilla tapahtuva tilin vahvistaminen ei ole enää kattava, vaan pelaajien tarvitsee lähettää erilaisia dokumentteja pelitilin vahvistamiseksi.
Ehkä tärkein yksityiskohta lisenssissä on kuitenkin Spelpaus – tämä kaikki lisenssin omaavat nettikasinot kattava tietokanta sisältää listan kaikista pelaajista, jotka haluavat pitää taukoa pelaamisessa tai kokonaan sulkea itsensä kaikkien kasinoiden ulkopuolelle. Kaikki lisensiöidyt kasinot ovat siis yhteydessä tähän tietokantaan ja mikäli pelaaja on sen kautta estänyt pelaamisensa, ei uusien kasinotilien avaaminen onnistu. Tämä tietokanta on kopioitu suoraan Iso Britannian mallista. Siellä tämän tietokannan nimi on GamStop.
Miksi Suomen pelilisenssi olisi tervetullut?
Kuten edellä mainittua, on naapurimaassamme ollut rutkasti ongelmia pelilisenssin kanssa. Miksi lisenssi sitten olisi hyvä asia? Tässä muutama pointti:
- Verotus – Suomen valtiolle sataisi vero-euroja, jotka tällä hetkellä menevät ulkomaisten pelifirmojen omistajien taskuihin.
- Pelihaittojen vähentäminen – Koko markkinan kattavan tietokannan avulla pelaajille olisi paljon helpompaa estää pelaaminen nettikasinoilla. Tällä hetkellä esimerkiksi Maltan lisenssillä varustetuilla kasinoilla joutuu itsensä blokkaamaan erikseen jokaisella kasinolla. Rajoituksia voitaisiin myös valvoa helpommin. Ruotsissa esimerkiksi korona epidemian pahimpina kuukausina asetettiin yleinen 5000 kruunun maksimi talletus raja kaikille kasinoille.
- Pelialasta tulisi paljon läpinäkyvämpää ja näin ollen hyväksyttävämpää. Pelaamisen tulisi olla viihdettä!
Viime viikolla sisäministeriö sai vihdoin odotetun esiselvityksen mahdollisesta lisenssistä. Kokoomus joka tällä hetkellä on kiireinen hallitus tunnustelujen kanssa on ollut avoimen positiivinen lisenssiä kohtaan. Myös Veikkauksen johtoryhmä on näyttänyt vihreää valoa. Näyttäisi siltä että ainoastaan demarit ja vasemmisto liitto ovat lisenssiä vastaan. Suurimpana syynä vastarannan kiisket pitävät peli haittojen ehkäisyä, mutta tämä tekosyy ei enää kestä lähempää tarkastelua.
Tälläkin hetkellä yli puolet pelaamisesta Suomessa tapahtuu Veikkauksen monopolin ulkopuolella. Mikäli pelaaminen avattaisiin, voitaisiin näistä peli-euroista saada verotuloja, jotka taas puolestaan voitaisiin käyttää urheilun tai nuorisotyön tukemiseen. Svenska Spel – Ruotsin Veikkaus ei ole juurikaan menettänyt markkina-asemaansa lisenssin tulon jälkeen, joten tuskin näin kävisi Veikkauksellekaan, mikäli yritys vain jatkaa kehittymistään ja pysyy ajantasalla.
Suomen pelilisenssi yhteenveto
Mitä todennäköisemmin Suomeen on lisenssi tulossa jo parin vuoden sisällä. Arpajaislain uudistus joka toteutettiin vuonna 2022 ei antanut toivottua vaikutusta, joten muutoksia on tehtävä. Suomi on yksi ainoista Euroopan maista joissa paikallista lisenssiä ei vielä ole. Viime vuosien aikana omaan lisenssiin ovat siirtyneet esimerkiksi Romania, Hollanti ja Saksa. Lisenssin avulla saataisiin kuriin epäluotettavat kasinot, jotka tällä hetkellä saavat toimia miten haluavat Suomessa, sillä lainsäädäntö ei niitä kata. Lisäksi verokirstuun saataisiin kipeästi tarvittavia kolikkoja. Ehkä on myös hyvä olla yksi viimeisimmistä EU-maista joka lisenssiin siirtyy. Paljon voidaan oppia muiden maiden lisensseistä, erityisesti niiden virheistä ja tehdä Suomen pelilisenssi samantien yhdeksi parhaista.